എന്താണ് പാർലമെന്ററി കമ്മിറ്റികൾ?
സർക്കാർ ചെലവുകൾ, നിയമനിർമ്മാണം, സർക്കാർ നയങ്ങളും പദ്ധതികളും, പാർലമെന്റിന്റെ ഭരണനിർവ്വഹണം തുടങ്ങിയ കാര്യങ്ങൾ പാർലമെന്ററി കമ്മിറ്റികൾ നോക്കുന്നു. വിവിധ പ്രവർത്തനങ്ങളുള്ള നിരവധി തരം പാർലമെന്ററി കമ്മിറ്റികളുണ്ട്.മന്ത്രാലയങ്ങൾക്ക് ആട്രിബ്യൂട്ട് ചെയ്യുന്ന ഫണ്ടുകൾ പരിശോധിക്കൽ, ബജറ്റിന് മുമ്പുള്ള എസ്റ്റിമേറ്റുകൾ വിശകലനം ചെയ്യുക തുടങ്ങിയവയാണ് കമ്മിറ്റികളുടെ പ്രധാന പ്രവർത്തനങ്ങൾ.
പാർലമെന്ററി കമ്മിറ്റികളുടെ തരങ്ങൾ
വിവിധ തരത്തിലുള്ള പാർലമെന്ററി കമ്മിറ്റികൾ നിരവധി പ്രവർത്തനങ്ങൾ ചെയ്യുന്നു. സാമ്പത്തിക, അഡ്മിനിസ്ട്രേറ്റീവ്, അഡ്ഹോക്ക് കമ്മിറ്റികൾ, അനുബന്ധ ജോലികൾ എളുപ്പത്തിൽ നിരീക്ഷിക്കുന്നതിനും നിയന്ത്രിക്കുന്നതിനുമായി നിരവധി റോളുകൾ ഏകോപിപ്പിക്കുന്നതിനും ഏറ്റെടുക്കുന്നതിനുമായി പാർലമെന്ററി കമ്മിറ്റികൾ രൂപീകരിച്ചിട്ടുണ്ട്:-
Important Links for Kerala PSC exam | |
National Parks in India | |
വകുപ്പുകളുമായി ബന്ധപ്പെട്ട സ്റ്റാൻഡിംഗ് കമ്മിറ്റികൾ (DRSC)
വകുപ്പുകളുമായി ബന്ധപ്പെട്ട സ്റ്റാൻഡിംഗ് കമ്മിറ്റികൾ 1993-ൽ രൂപീകരിച്ചു. ഡിആർഎസ്സിയിൽ 31 അംഗങ്ങളാണുള്ളത്- 21 ലോക്സഭയിൽ നിന്നും 10 രാജ്യസഭയിൽ നിന്നും. ഈ പാർലമെന്ററി സമിതികൾ മന്ത്രാലയങ്ങൾക്ക് അനുവദിച്ച ഫണ്ടുകൾ പരിശോധിക്കുന്നതിൽ പാർലമെന്റിനെ സഹായിക്കാൻ ലക്ഷ്യമിടുന്നു.
അവർ പാർലമെന്റ് റഫർ ചെയ്ത ബില്ലുകൾ പരിശോധിക്കുകയും മറ്റ് പ്രസക്തമായ നയ പ്രശ്നങ്ങൾ വിശകലനം ചെയ്യുകയും ചെയ്യുന്നു. പാർലമെന്റിൽ ആകെ 24 വകുപ്പുമായി ബന്ധപ്പെട്ട സ്റ്റാൻഡിംഗ് കമ്മിറ്റികൾ പ്രവർത്തിക്കുന്നുണ്ട്. ഈ ഡിആർഎസ്സികൾ ഒരു വർഷത്തേക്കാണ് രൂപീകരിച്ചിരിക്കുന്നത്. വകുപ്പുമായി ബന്ധപ്പെട്ട സ്റ്റാൻഡിംഗ് കമ്മിറ്റികളുടെ പ്രവർത്തനങ്ങൾ ഉൾപ്പെടുന്നു:
- ബജറ്റ് അവതരിപ്പിച്ച ശേഷം, ഡിആർഎസ്സികൾ അതിന്റെ പരിധിയിലുള്ള എല്ലാ മന്ത്രാലയങ്ങളുടെയും ഗ്രാന്റുകൾക്കായുള്ള ഡിമാൻഡുകൾ പരിശോധിക്കുന്നു.
- സ്കീമുകൾക്കും പ്രോഗ്രാമുകൾക്കുമുള്ള വിഹിതം, മന്ത്രാലയത്തിന്റെ ചെലവുകൾ, മന്ത്രാലയത്തിന്റെ നയ മുൻഗണനകൾ എന്നിവ ഡിആർഎസ്സികൾ പഠിക്കുന്നു. ഈ പരിശോധനയ്ക്ക് ശേഷം, സമിതി അതിന്റെ ശുപാർശകൾ ഒരു റിപ്പോർട്ടിന്റെ രൂപത്തിൽ പാർലമെന്റിന്റെ ഇരുസഭകളിലും അവതരിപ്പിക്കുന്നു. സാമ്പത്തിക വിഹിതത്തിന്റെ പ്രത്യാഘാതങ്ങൾ മനസ്സിലാക്കാൻ ഈ ശുപാർശകൾ എംപിമാരെ സഹായിക്കുന്നു.
- ഒരു ബിൽ പാർലമെന്റിൽ അവതരിപ്പിച്ച ശേഷം, വിശദമായ പരിശോധനയ്ക്കായി അത് ഡിആർഎസ്സിക്ക് അയച്ചേക്കാം.
- വിശദമായ പരിശോധനയ്ക്കായിഡിആർഎസ്സികൾ വിഷയങ്ങൾ തിരഞ്ഞെടുക്കുന്നു. ഈ വിഷയങ്ങൾ ഡിആർഎസ്സി നോക്കുന്നതോ ബന്ധപ്പെട്ട മന്ത്രാലയത്തിന്റെ പ്രോഗ്രാമുകൾ നടപ്പിലാക്കുന്നതോ ആയ മേഖലകളിൽ നിലവിലുള്ളതോ വരാൻ സാധ്യതയുള്ളതോ ആയ പ്രശ്നങ്ങളിൽ ആകാം.
സാമ്പത്തിക കമ്മിറ്റികൾ
പൊതു ധനകാര്യം കാര്യക്ഷമമായി വിനിയോഗിക്കുന്നുവെന്ന് ഉറപ്പാക്കാൻ പാർലമെന്റ് സർക്കാർ ചെലവുകൾ നിയന്ത്രിക്കുന്നു. ഈ സാമ്പത്തിക മേൽനോട്ടം സങ്കീർണ്ണവും സാങ്കേതികവുമായ ഒരു കടമയാണ്, അതിനാൽ ഈ ദൗത്യത്തിൽ സാമ്പത്തിക സമിതികൾ പാർലമെന്റിനെ സഹായിക്കുന്നു. ഈ ജോലികൾ നിയന്ത്രിക്കുകയും നിരീക്ഷിക്കുകയും ചെയ്യുന്ന ഇനിപ്പറയുന്ന സാമ്പത്തിക സമിതികളുണ്ട്-
- പബ്ലിക് അക്കൗണ്ട്സ് കമ്മിറ്റി:സർക്കാർ ചെലവുകൾക്കായി പാർലമെന്റ് അനുവദിച്ച ഫണ്ടുകളുടെ കണക്കുകൾ പബ്ലിക് അക്കൗണ്ട്സ് കമ്മിറ്റി വിശകലനം ചെയ്യുന്നു. കൺട്രോളർ ആൻഡ് ഓഡിറ്റർ ജനറലിന്റെ (സിഎജി) റിപ്പോർട്ടുകൾ പോലെ പാർലമെന്റിനു മുന്നിൽ സമർപ്പിച്ച മറ്റ് അക്കൗണ്ടുകളും ഇത് പരിശോധിക്കുന്നു. ഈ റിപ്പോർട്ടുകൾ ഓരോന്നും ചർച്ച ചെയ്യാൻ പാർലമെന്റിന് ബുദ്ധിമുട്ടായതിനാൽ, സിഎജി ഓഡിറ്റ് റിപ്പോർട്ടിലെ കണ്ടെത്തലുകൾ പരിശോധിക്കാൻ പിഎസിയെ ചുമതലപ്പെടുത്തിയിട്ടുണ്ട്. സർക്കാരിന്റെ ശ്രദ്ധയിൽപ്പെടുത്തുന്ന പൊതു ധനകാര്യത്തിലെ ക്രമക്കേടുകളും ഇത് അന്വേഷിക്കുന്നു.
- പൊതുമേഖലാ സ്ഥാപനങ്ങളുടെ സമിതി:പൊതുമേഖലാ സ്ഥാപനങ്ങളുടെ (പിഎസ്യു) അക്കൗണ്ടുകളും സിഎജി റിപ്പോർട്ടുകളും പൊതുമേഖലാ സ്ഥാപനങ്ങളുടെ പാർലമെന്ററി കമ്മിറ്റികൾ വിശകലനം ചെയ്യുന്നു. പ്രശ്നങ്ങൾ പരിശോധിച്ച ശേഷം, ശുപാർശകൾ അടങ്ങിയ റിപ്പോർട്ടുകൾ അത് പാർലമെന്റിൽ അവതരിപ്പിക്കുന്നു.
- എസ്റ്റിമേറ്റ് കമ്മിറ്റി: സർക്കാരിന്റെ പ്രീ-ബജറ്റ് എസ്റ്റിമേറ്റുകളുടെ മേൽനോട്ടം വഹിക്കാൻ എസ്റ്റിമേറ്റ് കമ്മിറ്റി പാർലമെന്റിനെ സഹായിക്കുന്നു. മന്ത്രാലയങ്ങൾക്കുള്ളിൽ ആവശ്യമായ ഭരണപരിഷ്കാരങ്ങളെക്കുറിച്ച് ഇത് റിപ്പോർട്ട് ചെയ്യുകയും ഭരണത്തിൽ കാര്യക്ഷമത കൊണ്ടുവരുന്നതിനുള്ള നയങ്ങൾ നിർദ്ദേശിക്കുകയും ചെയ്യുന്നു. ഒരു മന്ത്രാലയത്തിന്റെ ഒരു ഭാഗത്തിന്റെ കണക്കാക്കിയ ചെലവിൽ കമ്മിറ്റിക്ക് വിഷയങ്ങൾ തിരഞ്ഞെടുക്കാനാകും. സ്പീക്കർക്ക് ഒരു വിഷയം കമ്മറ്റിക്ക് പരിശോധിക്കാനും റഫർ ചെയ്യാം.
പബ്ലിക് അണ്ടർടേക്കിംഗുകളുടെയും പബ്ലിക് അക്കൗണ്ടുകളുടെയും കമ്മിറ്റിയിൽ 22 അംഗങ്ങളാണുള്ളത്: 15 ലോക്സഭയിൽ നിന്നും ഏഴ് രാജ്യസഭയിൽ നിന്നും. എസ്റ്റിമേറ്റ് കമ്മിറ്റിയിൽ ലോക്സഭയിൽ നിന്ന് മാത്രം 30 അംഗങ്ങളാണുള്ളത്. ഒരു വർഷത്തേക്കാണ് അംഗങ്ങളെ തിരഞ്ഞെടുക്കുന്നത്.
അഡ്മിനിസ്ട്രേറ്റീവ് കമ്മിറ്റികൾ
പാർലമെന്റിന്റെ സഭകളുടെ ദൈനംദിന പ്രവർത്തനത്തിന് ഭരണപരമായ പിന്തുണ ആവശ്യമാണ്. ഇതിനായി താഴെപ്പറയുന്ന രീതിയിൽ വിവിധ പാർലമെന്ററി കമ്മിറ്റികൾ സഭകൾ രൂപീകരിച്ചിട്ടുണ്ട്:
- ബിസിനസ് ഉപദേശക സമിതി: പാർലമെന്റിന്റെ ദൈനംദിന അജണ്ട തീരുമാനിക്കാൻ സഹായിക്കുന്നു,
- സ്വകാര്യ അംഗങ്ങളുടെ ബില്ലുകളും പ്രമേയങ്ങളും സംബന്ധിച്ച കമ്മിറ്റി: എല്ലാ സ്വകാര്യ അംഗങ്ങളുടെ ബില്ലുകളും അവതരിച്ചതിന് ശേഷം പരിശോധിക്കുന്നു.
- ഗവൺമെന്റ് ഉറപ്പുകൾ സംബന്ധിച്ച സമിതി: മന്ത്രിമാർ നൽകുന്ന ഉറപ്പുകൾ, വാഗ്ദാനങ്ങൾ, ചുമതലകൾ എന്നിവ സൂക്ഷ്മമായി പരിശോധിക്കുന്നു.
- റൂൾസ് കമ്മിറ്റി: സഭയിലെ നടപടിക്രമങ്ങളും പെരുമാറ്റവും സംബന്ധിച്ച കാര്യങ്ങൾ പരിഗണിക്കുന്നു.
- പ്രത്യേകാവകാശ സമിതി: എംപിമാർ അനുഭവിക്കുന്ന അവകാശങ്ങൾ, പ്രത്യേകാവകാശങ്ങൾ, ഇമ്മ്യൂണിറ്റികൾ എന്നിവയുടെ ലംഘനം ഉൾപ്പെടുന്ന ചോദ്യങ്ങൾ പരിശോധിക്കുന്നു.
- എത്തിക്സ് കമ്മിറ്റി: എംപിമാരുടെ ധാർമ്മികവും ധാർമ്മികവുമായ പെരുമാറ്റത്തിന് മേൽനോട്ടം വഹിക്കുന്നു.
- സഭയുടെ സിറ്റിങ്ങുകളിൽ അംഗങ്ങളുടെ അസാന്നിധ്യം സംബന്ധിച്ച കമ്മിറ്റി: എംപിമാരുടെ അവധി അപേക്ഷകൾ പരിശോധിക്കുന്നു.
- ലാഭത്തിലുള്ള ഓഫീസുകളെക്കുറിച്ചുള്ള സംയുക്ത സമിതി: മറ്റ് കമ്മിറ്റികളുടെ ഘടന പരിശോധിക്കുകയും ഒരു വ്യക്തിയെ എംപി ആകുന്നതിൽ നിന്ന് അയോഗ്യനാക്കുന്ന ഓഫീസുകൾ ഏതൊക്കെയാണെന്ന് ശുപാർശ ചെയ്യുകയും ചെയ്യുന്നു.
- എംപിമാരുടെ ശമ്പളവും അലവൻസും സംബന്ധിച്ച സംയുക്ത സമിതി: എംപിമാരുടെ ശമ്പളവും അലവൻസുകളും പരിശോധിക്കുന്നു.
- പട്ടികജാതി-പട്ടികവർഗ വിഭാഗങ്ങളുടെ ക്ഷേമം സംബന്ധിച്ച സമിതി: പട്ടികജാതി-വർഗ വിഭാഗങ്ങളുടെ നില മെച്ചപ്പെടുത്തുന്നതിന് സർക്കാർ സ്വീകരിച്ച നടപടികൾ പരിശോധിക്കുന്നു.
- സ്ത്രീ ശാക്തീകരണ സമിതി: സ്ത്രീകളുടെ നിലയും അവസ്ഥയും മെച്ചപ്പെടുത്തുന്നതിനുള്ള നടപടികൾ ശുപാർശ ചെയ്യുന്നു.
- ലൈബ്രറി കമ്മിറ്റി: പാർലമെന്ററി ലൈബ്രറി മെച്ചപ്പെടുത്തുന്നതിനുള്ള ഉപദേശം.
- ഹൗസ് കമ്മിറ്റി: എംപിമാരുടെ താമസ സൗകര്യവുമായി ബന്ധപ്പെട്ട കാര്യങ്ങളിൽ ഉപദേശം.
- ജനറൽ പർപ്പസ് കമ്മിറ്റി: സഭയുടെ കാര്യങ്ങളുമായി ബന്ധപ്പെട്ട കാര്യങ്ങളിൽ ചെയർപേഴ്സൺ പരാമർശിച്ച ഉപദേശം.
അക്കൗണ്ടബിലിറ്റി കമ്മിറ്റികൾ
പാർലമെന്റിനോടും ഇന്ത്യൻ പൗരന്മാരോടും സർക്കാരിന്റെ ഉത്തരവാദിത്തം അക്കൗണ്ടബിലിറ്റി കമ്മിറ്റികൾ ഉറപ്പാക്കുന്നു. ആ ഉത്തരവാദിത്വം നിറവേറ്റാനായി താഴെ പറയുന്ന പാർലമെന്ററി കമ്മിറ്റികളുണ്ട്:
- ഗവൺമെന്റ് അഷ്വറൻസ് കമ്മിറ്റി: ഗവൺമെന്റ് അഷ്വറൻസ് കമ്മിറ്റി, മന്ത്രിമാർ സഭയിൽ നൽകിയ ഉറപ്പുകൾ, വാഗ്ദാനങ്ങൾ, ചുമതലകൾ എന്നിവ സൂക്ഷ്മമായി പരിശോധിക്കുന്നു. ഗവൺമെന്റിന്റെ പ്രതിജ്ഞാബദ്ധതകൾ ഉടനടി നടപ്പിലാക്കുന്നുവെന്ന് ഇത് ഉറപ്പാക്കുന്നു.
- സബ്-ഓർഡിനേറ്റ് നിയമനിർമ്മാണ സമിതി: നിയമനിർമ്മാണ വേളയിൽ, പാർലമെന്റ് വിവിധ വിഷയങ്ങളിൽ വിശാലമായ തത്ത്വങ്ങൾ സ്ഥാപിക്കുകയും നിയമങ്ങളുടെയും ചട്ടങ്ങളുടെയും രൂപത്തിൽ രൂപപ്പെടുത്തുന്നതിന് നടപടിക്രമ വിശദാംശങ്ങൾ സർക്കാരിന് വിടുകയും ചെയ്യുന്നു. നിയന്ത്രണങ്ങൾ, നിയമങ്ങൾ, ഉപനിയമങ്ങൾ എന്നിവ ഉണ്ടാക്കുന്നതിനുള്ള അധികാരങ്ങൾ ശരിയായി വിനിയോഗിക്കുന്നുണ്ടോ എന്ന് സബോർഡിനേറ്റ് ലെജിസ്ലേഷൻ കമ്മിറ്റി വിശകലനം ചെയ്യുന്നു. സർക്കാർ ഉണ്ടാക്കിയ എല്ലാ കീഴ്വഴക്ക നിയമങ്ങളും ഇത് പരിശോധിക്കുന്നു.
- പെറ്റീഷനുകളുടെ കമ്മറ്റി: എംപിമാരുടെ അഭിപ്രായം അറിയിക്കുന്നതിനും നടപടി അഭ്യർത്ഥിക്കുന്നതിനുമായി നിവേദനങ്ങളുടെ രൂപത്തിൽ അയച്ച പൊതു പരാതികൾ നിവേദനങ്ങളുടെ സമിതി സൂക്ഷ്മമായി പരിശോധിക്കുന്നു. ബില്ലുകൾ, സഭയുടെ പരിഗണനയിലുള്ള വിഷയങ്ങൾ, സർക്കാരിന്റെ പ്രവർത്തനവുമായി ബന്ധപ്പെട്ട പൊതുതാൽപ്പര്യമുള്ള മറ്റേതെങ്കിലും വിഷയങ്ങൾ എന്നിവ സംബന്ധിച്ച് നിവേദനങ്ങൾ അയക്കാം. കമ്മിറ്റി പരാതികൾ പരിശോധിച്ച ശേഷം, പരാതികൾ പരിഹരിക്കുകയും അതിന്റെ റിപ്പോർട്ടിൽ പരിഹാര നടപടികൾ നിർദ്ദേശിക്കുകയും ചെയ്യുന്നു. സർക്കാർ അംഗീകരിച്ച ശുപാർശകളുടെ അടിസ്ഥാനത്തിൽ ഒരു ആക്ഷൻ ടേക്കൺ റിപ്പോർട്ടും പ്രസിദ്ധീകരിക്കും.
അഡ്ഹോക്ക് കമ്മിറ്റികൾ
ഒരു പ്രത്യേക ലക്ഷ്യത്തിനായി കാലാകാലങ്ങളിൽ സഭയോ പ്രിസൈഡിംഗ് ഓഫീസർമാരോ അഡ്ഹോക്ക് കമ്മിറ്റികളെ നിയമിക്കുന്നു. ഈ പാർലമെന്ററി കമ്മിറ്റികൾ തങ്ങൾക്ക് ഏൽപ്പിച്ച ചുമതല പൂർത്തിയാക്കി ഒരു റിപ്പോർട്ട് സമർപ്പിക്കുമ്പോൾ നിലവിലുണ്ട്, ഉദാഹരണത്തിന്, പ്രത്യേക ബില്ലുകൾ പരിശോധിക്കാൻ റെയിൽവേ കൺവെൻഷൻ കമ്മിറ്റിയും സെലക്ട് കമ്മിറ്റികളും രൂപീകരിച്ചു.
- അഡ്ഹോക്ക് കമ്മിറ്റികൾ ഒരു പ്രത്യേക ആവശ്യത്തിനായി നിയോഗിക്കപ്പെടുന്നു, അവർ ഏൽപ്പിച്ച ചുമതല പൂർത്തിയാക്കി ഒരു റിപ്പോർട്ട് സമർപ്പിക്കുമ്പോൾ അവ ഇല്ലാതാകും.
- ഈ കമ്മിറ്റികൾ അവരെ ഏൽപ്പിച്ച ചുമതല അവസാനിച്ചതിന് ശേഷം ഇല്ലാതാകും. അഡ്ഹോക്ക് കമ്മിറ്റികളെ എത്തിക്സ്, എംപിഎൽഎഡിഎസ്, കംപ്യൂട്ടറുകൾ എന്നിവയുടെ കമ്മിറ്റികളായി ലോക്സഭ തരം തിരിച്ചിരിക്കുന്നു.
- അഡ്ഹോക്ക് കമ്മിറ്റികളിൽ ബില്ലുകളുടെ സെലക്ട്, ജോയിന്റ് കമ്മിറ്റികൾ ഉൾപ്പെടുന്നു. ഉദാ. ഹൈക്കോടതികളുടെ വാണിജ്യവിഭാഗം ബിൽ, 2009.
- വഖഫിനെ സംബന്ധിച്ച സംയുക്ത സമിതി ഒഴികെ, അഡ്ഹോക്ക് കമ്മിറ്റികൾ ലോക്സഭയിൽ പ്രവർത്തിക്കുന്നു, ഇരുസഭകളിൽ നിന്നുമുള്ള അംഗങ്ങളെ ഉൾക്കൊള്ളുന്നു, എണ്ണം 10 മുതൽ 30 വരെ വ്യത്യാസപ്പെടുന്നു.
പാർലമെന്ററി കമ്മിറ്റികളുടെ പ്രാധാന്യം
നിയമനിർമ്മാണ പ്രക്രിയയിലും സർക്കാരിന്റെ താഴെപ്പറയുന്ന രീതിയിൽ പ്രവർത്തിക്കുന്നതിലും സുതാര്യതയും കാര്യക്ഷമതയും ഉറപ്പാക്കുന്നതിനുള്ള ഒരു പ്രധാന ഉപകരണമാണ് പാർലമെന്ററി കമ്മിറ്റികളുടെ പ്രാധാന്യം-
- പാർലമെന്ററി പ്രവർത്തനങ്ങൾ സങ്കീർണ്ണമായ സ്വഭാവമാണ്, അതിനാൽ അത്തരം കാര്യങ്ങൾ മനസ്സിലാക്കാൻ സാങ്കേതിക വൈദഗ്ധ്യം ആവശ്യമാണ്. പഠനസമയത്ത് അംഗങ്ങൾക്ക് ഡൊമെയ്ൻ വിദഗ്ധരുമായും സർക്കാർ ഉദ്യോഗസ്ഥരുമായും ഇടപഴകാൻ കഴിയുന്ന ഒരു ഫോറം നൽകിക്കൊണ്ട് കമ്മിറ്റികൾ സഹായിക്കുന്നു.
- പാർലമെന്ററി കമ്മിറ്റികൾ രാഷ്ട്രീയ പാർട്ടികൾക്കിടയിൽ സമവായം ഉണ്ടാക്കുന്നതിനുള്ള ഒരു വേദിയും നൽകുന്നു.
- ഒരു കമ്മറ്റി അതിന്റെ പഠനം പൂർത്തിയാകുമ്പോൾ, അത് പാർലമെന്റിൽ സമർപ്പിക്കാൻ അതിന്റെ റിപ്പോർട്ട് പ്രസിദ്ധീകരിക്കുന്നു. ഈ റിപ്പോർട്ടുകൾ പാർലമെന്റിനെയും രാജ്യത്തെയും നിയമത്തിന്റെ ഒരു പ്രത്യേക വിഷയത്തിൽ ബോധവൽക്കരിക്കാൻ സഹായിക്കുന്നു.
- പാർലമെന്റിൽ പാസാക്കുന്നതിനുമുമ്പ് ഒരു ബില്ലിന്റെ ആഴത്തിലുള്ള പരിശോധന കമ്മിറ്റികൾ ഉറപ്പാക്കുന്നു.
- കമ്മിറ്റികൾ അവരുടെ ബന്ധപ്പെട്ട മന്ത്രാലയങ്ങളുടെ നയപരമായ പ്രശ്നങ്ങൾ പരിശോധിക്കുകയും സർക്കാരിന് നിർദ്ദേശങ്ങൾ നൽകുകയും ചെയ്യുന്നു. ഈ ശുപാർശകൾ അംഗീകരിച്ചിട്ടുണ്ടോ ഇല്ലയോ എന്ന് സർക്കാർ റിപ്പോർട്ട് ചെയ്യണം, തുടർന്ന് കമ്മിറ്റികൾ ഒരു ആക്ഷൻ ടേക്കൺ റിപ്പോർട്ട് ഉണ്ടാക്കുന്നു, ഇത് ഓരോ ശുപാർശയിലും സർക്കാരിന്റെ നടപടിയുടെ സ്ഥിതി കാണിക്കുന്നു.
സംയുക്ത പാർലമെന്ററി സമിതി
പാർലമെന്റിന് മുമ്പാകെ അവതരിപ്പിച്ച ഒരു പ്രത്യേക ബിൽ പരിശോധിക്കുന്നതിനോ അല്ലെങ്കിൽ ഏതെങ്കിലും സർക്കാർ പ്രവർത്തനത്തിലെ സാമ്പത്തിക ക്രമക്കേടുകളുടെ കേസുകൾ അന്വേഷിക്കുന്നതിനോ വേണ്ടി ഒരു സംയുക്ത പാർലമെന്ററി കമ്മിറ്റി (ജെപിസി) രൂപീകരിച്ചു.ഒരു സംയുക്ത പാർലമെന്ററി കമ്മിറ്റി (ജെപിസി) ഒരു അഡ്-ഹോക്ക് ബോഡിയാണ്. ഇത് ഒരു പ്രത്യേക വസ്തുവിനും ദൈർഘ്യത്തിനും വേണ്ടി സജ്ജീകരിച്ചിരിക്കുന്നു. പാർലമെന്റിന്റെ ഒരു സഭയിൽ പാസാക്കിയ പ്രമേയത്തിലൂടെയും മറ്റൊന്ന് അംഗീകരിക്കുന്ന പ്രമേയത്തിലൂടെയുമാണ് സംയുക്ത സമിതികൾ രൂപീകരിക്കുന്നത്. അംഗത്വവും വിഷയങ്ങളും സംബന്ധിച്ച വിശദാംശങ്ങളും പാർലമെന്റാണ് തീരുമാനിക്കുന്നത്. ഒരു ജെപിസിയുടെ മാൻഡേറ്റ് അത് രൂപപ്പെടുത്തുന്ന ചലനത്തെ ആശ്രയിച്ചിരിക്കുന്നു.
ഇന്ത്യൻ ജനാധിപത്യത്തിൽ പാർലമെന്ററി കമ്മിറ്റികളുടെ പങ്ക്
വിവിധ ജോലികൾ പരിപാലിക്കുന്നതിലും നിരീക്ഷിക്കുന്നതിലും കമ്മിറ്റികൾ പ്രധാന പങ്ക് വഹിക്കുന്നു. ഇന്ത്യൻ ജനാധിപത്യത്തിൽ പാർലമെന്ററി കമ്മിറ്റികളുടെ പങ്കും പ്രാധാന്യവും ഇവിടെ പട്ടികപ്പെടുത്തിയിട്ടുണ്ട്:
- പൊതു ചെലവുകളുടെയും വിവിധ നിയമങ്ങളുടെയും സൂക്ഷ്മപരിശോധനയിലൂടെ ഇത് എക്സിക്യൂട്ടീവ് ഉത്തരവാദിത്തം ഉറപ്പാക്കുന്നു.
- ഇത് ഒരു നിർദ്ദിഷ്ട നിയമത്തിന്റെ വിശദമായ ചർച്ചയും വിശകലനവും നടത്തുന്നു, അങ്ങനെ നിയമനിർമ്മാണ പ്രക്രിയയിൽ സഹായിക്കുന്നു.
- ഈ കമ്മറ്റികൾ നിയമ വിഷയത്തിൽ വിവിധ വിദഗ്ധരുടെ ഇൻപുട്ടും നിർദ്ദേശങ്ങളും ഉപയോഗിക്കാൻ അനുവദിക്കുകയും അതുവഴി മെച്ചപ്പെട്ട നയങ്ങളും നിയമങ്ങളും രൂപീകരിക്കാൻ സഹായിക്കുകയും ചെയ്യുന്നു.
- എല്ലാ എംപിമാരുടെയും പങ്കാളിത്തം ഉറപ്പാക്കുന്നു.
- അവർ ഗവൺമെന്റ് അക്കൗണ്ടുകളും കൺട്രോളർ ആൻഡ് ഓഡിറ്റർ ജനറലിന്റെ റിപ്പോർട്ടും സൂക്ഷ്മമായി പരിശോധിക്കുന്നു.
- പൊതുജനങ്ങളോട് സർക്കാരിന്റെ ഉത്തരവാദിത്തം ഉറപ്പാക്കുന്നു.
- ഇത് ബജറ്റ് എസ്റ്റിമേറ്റുകളുടെ വിശദമായ പരിശോധന നടത്തുകയും ഭരണത്തിൽ കാര്യക്ഷമതയും സമ്പദ്വ്യവസ്ഥയും കൊണ്ടുവരുന്നതിന് ബദൽ നയങ്ങൾ നിർദ്ദേശിക്കുകയും ചെയ്യുന്നു.
പാർലമെന്ററി കമ്മിറ്റികളുമായി ബന്ധപ്പെട്ട പ്രശ്നങ്ങൾ
2002-ൽ, ഭരണഘടനയുടെ പ്രവർത്തനം അവലോകനം ചെയ്യുന്നതിനുള്ള ദേശീയ കമ്മീഷൻ (NCRWC) പാർലമെന്ററി കമ്മിറ്റികളുടെ ചില പ്രശ്നങ്ങൾ ഉയർത്തിക്കാട്ടി. ഇവിടെ ലിസ്റ്റുചെയ്തിരിക്കുന്ന പ്രശ്നങ്ങളുടെ ലിസ്റ്റ് പരിശോധിക്കുക-
- യോഗങ്ങളിൽ എംപിമാരുടെ കുറവ്
- ഒരു കമ്മിറ്റിക്ക് കീഴിൽ നിരവധി മന്ത്രാലയങ്ങൾ
- എംപിമാരെ കമ്മിറ്റികളിലേക്ക് നോമിനേറ്റ് ചെയ്യുമ്പോൾ മിക്ക രാഷ്ട്രീയ പാർട്ടികളും മാനദണ്ഡങ്ങൾ പാലിക്കുന്നില്ല
- ഒരു വർഷത്തേക്കുള്ള ഡിആർഎസ്സിയുടെ ഭരണഘടന സ്പെഷ്യലൈസേഷനായി വളരെ കുറച്ച് സമയം മാത്രമേ അവശേഷിക്കുന്നുള്ളൂ.
പാർലമെന്ററി കമ്മിറ്റികളെ ശക്തിപ്പെടുത്തുന്നതിനുള്ള ശുപാർശകൾ
പാളിച്ചകൾ ലഘൂകരിക്കാൻ പാർലമെന്ററി സമിതിയെ ശക്തിപ്പെടുത്തേണ്ടതുണ്ട്. പാർലമെന്ററി കമ്മിറ്റികളെ ശക്തിപ്പെടുത്തുന്നതിന് ഭരണഘടനയുടെ പ്രവർത്തനം (NCRWC) അവലോകനം ചെയ്യുക:
- വകുപ്പുകളുമായി ബന്ധപ്പെട്ട സ്റ്റാൻഡിംഗ് കമ്മിറ്റികൾ (ഡിആർഎസ്സി) ഇടയ്ക്കിടെ അവലോകനം ചെയ്യണം. എല്ലാ ബില്ലുകളും ഡിആർഎസ്സിയിലേക്ക് റഫർ ചെയ്യണം. അവർക്ക് പൊതു കാഴ്ചപ്പാടുകൾ കണ്ടെത്താനും സ്പെഷ്യലിസ്റ്റ് ഉപദേശകരെ വിളിക്കാനും കഴിയും. ഡിആർഎസ്സികൾക്ക് കമ്മിറ്റിയിൽ രണ്ടാം വായനാ ഘട്ടം അന്തിമമാക്കാം.
- എല്ലാ പാർലമെന്ററി കമ്മിറ്റികളുടെയും റിപ്പോർട്ടുകൾ പാർലമെന്റിൽ ചർച്ച ചെയ്യണം, പ്രത്യേകിച്ച് ഒരു കമ്മിറ്റിയും സർക്കാരും തമ്മിൽ അഭിപ്രായവ്യത്യാസമുള്ള സന്ദർഭങ്ങളിൽ.
- പബ്ലിക് അക്കൗണ്ട്സ് കമ്മിറ്റിയുടെ ശുപാർശകൾക്ക് കൂടുതൽ പ്രാധാന്യം നൽകുകയും സാമ്പത്തിക കാര്യങ്ങളിൽ രാജ്യത്തിന്റെ മനഃസാക്ഷി സൂക്ഷിപ്പുകാരായി ഉപയോഗിക്കുകയും വേണം.
പാർലമെന്ററി കമ്മിറ്റികൾ PDF
പാർലമെന്ററി കമ്മിറ്റികളെക്കുറിച്ചുള്ള ഈ പി ഡി എഫ് ഫയൽ എല്ലാ പ്രധാനപ്പെട്ട പോയിന്റുകളും ചർച്ച ചെയ്യുന്നുണ്ട്. ഈ പി ഡി എഫ് ഫയൽ കേരള PSC പരീക്ഷയ്ക്ക് വളരെ ഉപകാരപ്രദമാണ്.
Download Parliamentary Committees PDF (Malayalam)
Related Links for Kerala Govt. Exam Preparation:
The Revolt of 1857 | |
Revolutionary Movements in British India | Literature and Press during British India (Malayalam) |
Kerala PSC Degree Level Study Notes | |
Kerala PSC Daily Current Affairs |
Comments
write a comment