महिला सशक्तिकरण UPSC: सरकार की भूमिका, भारत में महिला सशक्तिकरण योजनाएँ

महिला सशक्तिकरण क्या है?

अपने बारे में, अपने स्वास्थ्य, कैरियर, शिक्षा, और इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि अपने जीवन और पसंद के बारे में निर्णय लेने की स्वतंत्रता या स्वाधीनता को महिला सशक्तिकरण के रूप में जाना जाता है। इसका मतलब यह है कि महिलाओं को सामाजिक, आर्थिक और राजनीतिक क्षेत्रों में पुरुषों के बराबर माना जाना चाहिए। यह देश के समग्र विकास के लिए आवश्यक है। महिलाओं को सशक्त बनाने से उन्हें अधिक आत्मविश्वास महसूस करने में भी मदद मिलती है, क्योंकि इससे उनकी निर्णय लेने की शक्ति में वृद्धि होती है।

भारत में महिला सशक्तिकरण योजनाएं

निम्न तालिका पिछले एक दशक में सरकार द्वारा भारत में शुरू की गई विभिन्न महिला सशक्तिकरण योजनाओं को प्रस्तुत करती है:

भारत में महिला सशक्तिकरण योजनाएं
योजना का नाम	प्रारंभ वर्ष	उद्देश्य
स्वाधार गृह	2018	– महिलाओं को कानूनी सहायता और मार्गदर्शन प्रदान करना। – महिलाओं की भोजन, आश्रय, वस्त्र और स्वास्थ्य की प्राथमिक आवश्यकता को पूरा करना।
महिला शक्ति केंद्र (MSK)	2017	–बुनियादी स्वास्थ्य देखभाल, शिक्षा, रोजगार आदि तक पहुंच के साथ महिलाओं के लिए सकारात्मक माहौल बनाना। – देश में ब्लॉक और जिला स्तर पर ये अवसर प्रदान करना।
महिला हेल्पलाइन योजना	2016	– हिंसा और हमले से पीड़ित महिलाओं को 24 घंटे की टेलीकॉम सेवा प्रदान करना। – अस्पतालों/पुलिस/जिला कानूनी सेवा प्राधिकरण (DLSA)/सुरक्षा अधिकारी (PO)/OSC जैसी एजेंसियों से समुचित और आवश्यक हस्तक्षेप की सुविधा प्रदान करना। – हिंसा से प्रभावित महिलाओं के लिए उपलब्ध आवश्यक सहायता सेवाओं, सरकारी योजनाओं और कार्यक्रमों के बारे में जानकारी का प्रसार करना।
उज्जवला योजना	2016	– महिलाओं और बच्चों की तस्करी को रोकना। – पीड़ितों को बचाना और उन्हें सुरक्षित हिरासत में रखना। – पीड़ितों को पुनर्वास सेवाएं प्रदान करना
महिला पुलिस स्वयंसेवी	2016	– महिलाओं के खिलाफ अपराध से लड़ना। – सार्वजनिक स्थानों पर महिलाओं द्वारा सामना की जाने वाली समस्याएँ, बाल विवाह, दहेज उत्पीड़न और घरेलू हिंसा जैसी महिलाओं के खिलाफ होने वाली हिंसा की घटनाओं की रिपोर्ट करना।
नारी शक्ति पुरस्कार	2016	– समाज में महिलाओं का स्थान मजबूत करना। – समाज में महिला सशक्तिकरण की दिशा में काम करने वाली संस्थाओं का निर्माण और सहायता करना।
महिला ई-हाट	2016	– महिलाओं के लिए ऑनलाइन उद्यमिता अवसर प्रदान करना। – ऑनलाइन कारोबार के विभिन्न पहलुओं पर महिलाओं को शिक्षित करना
बेटी बचाओ बेटी पढाओ योजना	2015	– बालिकाओं के अस्तित्व और सुरक्षा को सुनिश्चित करना – बालिकाओं के लिए गुणवत्तापूर्ण शिक्षा सुनिश्चित करना
वन-स्टॉप सेंटर योजना	2015	– हिंसा से प्रभावित महिलाओं को सहायता प्रदान करना। – उन्हें अपराध के खिलाफ प्राथमिकी दर्ज कराने में सहयोग प्रदान करना – उन्हें मानसिक-सामाजिक सहायता और परामर्श प्रदान करना
निर्भया	2012	– महिलाओं के लिए सुरक्षा और संरक्षा सुनिश्चित करना। – महिलाओं की पहचान की गोपनीयता सुनिश्चित करना।

भारत में महिला सशक्तिकरण के मुद्दे

UPSC परीक्षा में महिला सशक्तिकरण पर अधिक अंक अर्जित करने वाला निबंध लिखने के लिए, उम्मीदवारों को भारत के प्रमुख महिला सशक्तिकरण मुद्दों पर बारीक नजर रखनी होगी।

जनसांख्यिकी असंतुलन

• कन्या भ्रूण हत्या – हालांकि गर्भपात अभी भी कानूनी है, और इस कानूनी वैधता का प्रयोग लिंग-चयनात्मक गर्भपात के लिए व्यापक रूप से किया जाता है।
• कन्या भ्रूण हत्या।
• मातृ मृत्यु दर – यह स्वास्थ्य के संदर्भ में हमारी ओर से पूर्ण उपेक्षा और स्वास्थ्य शिक्षा की कमी का परिणाम है।
• शिशु मृत्यु दर – यह बालिकाओं की उपेक्षा के कारण है; प्रत्येक 15 शिशुओं की मृत्यु में 14 लड़कियां होती हैं।
• दहेज के मुद्दों और घरेलू हिंसा के कारण मौत।
• किशोरावस्था में गर्भावस्था।
• बिगड़ा लिंगानुपात।

स्वास्थ्य समस्याएं

भारत में बुनियादी स्वास्थ्य सुविधाओं से संबंधित समस्याएँ हैं क्योंकि संसाधन और बुनियादी ढाँचा सीमित है, तथा उसके भीतर, महिलाओं सहित हाशिए पर रहने वाले लोगों के लिए स्थिति बदतर है। समग्र रूप से भारत के लिए स्वास्थ्य समस्या एक बहुत ही महत्वपूर्ण मुद्दा है, और जब विशेष रूप से महिलाओं की बात आती है, तो स्थिति और भी कठिन हो जाती है। उदाहरण के तौर पर, अगर किसी महिला की हत्या भी हो जाती है तो उसे गंभीरता से नहीं लिया जाता। एक खास तरह की स्थितियों के कारण महिलाओं में खामोशी की संस्कृति हावी हो जाती है, जो महिला सशक्तिकरण को बढ़ावा देने में बाधा का काम करती है।

महिला शिक्षा की उपेक्षा

यह न केवल नामांकन से, बल्कि महिला शिक्षा के प्रति दृष्टिकोण से भी संबंधित है। महिलाओं के नामांकन में स्थिति पुरुषों के समान नहीं है। यहां तक कि जब उनका नामांकन हो जाता है, तब भी स्कूल छोड़ने की दर बहुत अधिक होती है क्योंकि अगर घर में किसी प्रकार की समस्या होती है, तो लड़की को घर में ही रहना पड़ता है। स्कूलों में लड़कियों की ज़रूरतों को पूरा करने के लिए आवश्यक बुनियादी ढाँचे की कमी भी है, जिसमें लड़कियों के लिए अलग शौचालय न होने जैसी असुविधाओं के कारण स्कूल छोड़ने की दर बढ़ जाती है।

अपर्याप्त आर्थिक और राजनीतिक भागीदारी

जहां आजकल शिक्षा पर बहुत जोर दिया जा रहा है, वहीं कार्यबल में महिलाओं की कम भागीदारी के कारण यह अभी भी चिंता का विषय है। उदाहरण के लिए, यदि किसी दंपति को नौकरी छोड़नी पड़ती है, तो निश्चित रूप से महिला को ही नौकरी छोड़नी पड़ती है क्योंकि पुरुष का घर में रहना अमानवीय माना जाता है। किसी भी हाल में अगर आदमी घर पर रहता है तो इसे भारतीय संस्कृति के खिलाफ माना जाता है। यही स्थिति राजनीतिक भागीदारी के मामले में भी है, जहां हम बहुत कम महिलाओं को देखते हैं। पंचायत स्तर पर लागू हुए आरक्षण को लोग अभी भी स्वीकार करने को तैयार नहीं हैं।

हिंसा

इसमें न केवल शारीरिक हिंसा बल्कि भावनात्मक और मनोवैज्ञानिक हिंसा भी शामिल है। हिंसा की समझ बदल रही है, और यह अब अधिक व्यापक है। उदाहरण: वर्तमान में अपशब्दों का प्रयोग भी हिंसा है। हिंसा के विभिन्न कृत्यों में उत्पीड़न, दहेज मृत्यु, बलात्कार, हत्या, पत्नी को पीटना, शिशुहत्या, छेड़खानी, जबरन वेश्यावृत्ति, तस्करी, पीछा करना, एसिड हमले आदि शामिल हैं। महिलाओं के खिलाफ अपराध की दर को कम करना भी भारत में महिला सशक्तिकरण के अंतर्गत आता है।

महिला सशक्तिकरण – नवीनतम अपडेट

• दुनिया 2030 तक लैंगिक समानता प्राप्त करने के रास्ते पर नहीं है। मानव विकास रिपोर्ट लैंगिक असमानता सूचकांक से पता चलता है कि हाल के वर्षों में लैंगिक असमानता में समग्र प्रगति में गिरावट आई है। उदाहरण के लिए, वर्तमान प्रवृत्तियों के आधार पर आर्थिक अवसर में लैंगिक अंतर को पाटने में लगभग 250 वर्ष लगेंगे।
• विश्व आर्थिक मंच की वैश्विक लैंगिक अंतराल रिपोर्ट 2021 में भारत 28वें स्थान पर आ गया है और अब दक्षिण एशिया में सबसे खराब प्रदर्शन करने वालों में से एक है, तथा पड़ोसी देशों बांग्लादेश, नेपाल, भूटान, श्रीलंका और म्यांमार से पीछे है; अब यह 156 देशों में 140वें स्थान पर है।
• रिपोर्ट का अनुमान है कि लैंगिक अंतराल को पाटने में दक्षिण एशिया को 195.4 साल लगेंगे, जबकि पश्चिमी यूरोप को 52.1 साल लगेंगे।

महिला सशक्तिकरण के सामने मौजूद चुनौतियाँ और संभावनाएँ

महिला सशक्तिकरण के सामने मौजूद चुनौतियाँ इस प्रकार हैं:

• उत्तर वैदिक काल में पितृसत्ता के कारण नई सामाजिक-सांस्कृतिक व्यवस्था का आविर्भाव हुआ और महिलाओं की स्थिति में गिरावट आने लगी।
• विश्व आर्थिक मंच, वैश्विक लैंगिक अंतराल रिपोर्ट 2021 के अनुसार, भारत के राजनीतिक सशक्तिकरण सूचकांक में 13.5% अंकों की गिरावट दर्ज की गई है, तथा महिला मंत्रियों की संख्या में 2019 के 23.1% से 2021 में 9.1% तक की गिरावट आई है। .
• राष्ट्रीय परिवार स्वास्थ्य सर्वेक्षण 5 के अनुसार, 23.3% लड़कियों की शादी कानूनी उम्र से पहले कर दी गई थी।
• महिला सुरक्षा (बलात्कार के बढ़ते मामले) और वैवाहिक बलात्कार के मुद्दे।

संभावनाएँ

• जब तक माता-पिता और समुदाय के बीच सामाजिक-व्यवहारिक परिवर्तन नहीं होगा, तब तक अलगाव में कानून में बदलाव बाल विवाह को रोकने में सक्षम नहीं होगा। आजीविका के उपयुक्त अवसर प्रदान कर परिवारों को मजबूत करने की भी आवश्यकता है।
• दिल्ली सरकार ने वैवाहिक बलात्कार अपवाद को बरकरार रखने के पक्ष में तर्क दिया।
• अनुच्छेद 15, 16, 23, 39, 42 और 51 (A) e के तहत प्रदान किए गए संवैधानिक अधिकार भी महिला सशक्तिकरण में मदद करते हैं।

महिला सशक्तिकरण UPSC में सरकार की भूमिका

सभी UPSC उम्मीदवारों को भारत में महिला सशक्तिकरण योजनाओं को बनाने में सरकार द्वारा की गई उन पहलों के बारे में पता होना चाहिए जिन पहलों ने पिछले 1 या 2 दशकों में महिलाओं की स्थिति को मजबूत करने में मदद की।

1. बेटी बचाओ बेटी पढाओ – जागरूकता पैदा करने और भारत में लड़कियों के लिए कल्याणकारी सेवाओं की दक्षता में सुधार करने के लिए एक अभियान। इसका उद्देश्य बाल लिंगानुपात की छवि में गिरावट के मुद्दों का समाधान करना है।
2. जननी सुरक्षा योजना – इसे मातृ और नवजात मृत्यु दर को कम करने के लिए शुरू किया गया था।
3. एनीमिया मुक्त भारत – इसका उद्देश्य एनीमिया मुक्त भारत बनाना है।
4. पोषण अभियान – यह बच्चों, गर्भवती महिलाओं और स्तनपान कराने वाली माताओं के लिए पोषण संबंधी परिणामों में सुधार करने के लिए भारत सरकार का एक प्रमुख कार्यक्रम है।
5. महिला ई हाट – यह महिला उद्यमियों, स्वयं सहायता समूहों (SHG), और गैर-सरकारी संगठनों (NGO) की सुविधा हेतु उनके द्वारा बनाए गए उत्पादों और प्रदान की गई सेवाओं को प्रदर्शित करने के लिए एक सीधा ऑनलाइन मार्केटिंग प्लेटफॉर्म है।
6. स्वाधार योजना- महिला एवं बाल विकास मंत्रालय द्वारा 2002 में कठिन परिस्थितियों में रह रही महिलाओं के पुनर्वास के लिए शुरू की गई थी।

पंचायती राज संस्थाओं में महिला सशक्तिकरण

73वें संविधान संशोधन अधिनियम 1992 के लागू होने के साथ ही स्थानीय शासन में महिलाओं की स्थिति को मजबूत करने हेतु महिला सशक्तिकरण के लिए कदम उठाए गए। महिलाओं को प्रत्येक पंचायत में सीधे चुनाव द्वारा भरी जाने वाली सीटों की कुल संख्या का एक तिहाई हिस्सा दिया जाएगा। इसके अलावा, अध्यक्ष पद की संख्या का एक तिहाई हिस्सा महिलाओं के लिए आरक्षित होना चाहिए। 2017-18 के आर्थिक सर्वेक्षण में कहा गया है कि पंचायती राज संस्थाओं में 13.72 लाख निर्वाचित महिला प्रतिनिधि हैं। यह निर्वाचित प्रतिनिधियों की कुल संख्या का लगभग 44.2% है।

पंचायती राज व्यवस्था में महिलाओं की भूमिका के बारे में यहाँ पढ़ें: पंचायती राज व्यवस्था में महिलाओं की भूमिका

महिला सशक्तिकरण और लैंगिक समानता

लैंगिक असमानता, रिवर्स माइग्रेशन और पुरुषों की नौकरी छूटने के कारण ग्रामीण नौकरियां महिलाओं से पुरुषों की ओर स्थानांतरित हो गई हैं, क्योंकि हमारे समाज में पुरुषों को काम के लिए उच्च प्राथमिकता दी जाती है। लैंगिक भूमिकाएं महिलाओं की स्थिति निर्धारित करती हैं। इसलिए, हमारे आर्थिक, राजनीतिक और कॉर्पोरेट सिस्टम में पुरुषों और महिलाओं के बीच अभी भी शक्ति अंतराल मौजूद है।

SDG लैंगिक सूचकांक के अनुसार संसद में महिलाओं की संख्या अधिक होने के बावजूद उनका प्रभाव सीमित है।

महिला सशक्तिकरण के प्रकार

महिला सशक्तिकरण को सामाजिक, आर्थिक और राजनीतिक जैसे विभिन्न क्षेत्रों में समझा जा सकता है। भारत में महिला सशक्तिकरण के प्रकार इस प्रकार हैं:

• सामाजिक असमानता की स्थिति है जिसमें किसी समाज में आमतौर पर आवंटन के मानदंडों के माध्यम से संसाधनों का असमान रूप से वितरण होता है। सामाजिक असमानता को दूर करने के लिए इसकी आवश्यकता होती है क्योंकि यह महिलाओं को सशक्त बनाने के योग्यता के विचार के खिलाफ है।
• ऐसा देखा गया है कि सौंदर्य उद्योग, एयर होस्टेस, नर्सिंग, शिक्षण आदि जैसे कुछ कार्य महिलाओं के लिए हैं। चूंकि वे महिला प्रधान हैं, इसलिए उन्हें कम भुगतान किया जाता है क्योंकि उनके पास सौदेबाजी की शक्ति कम होती है। समाज में इस मानसिकता को बदलने के लिए महिलाओं को आर्थिक रूप से सशक्त बनाना होगा।
• हालांकि राजनीतिक क्षेत्र में महिला सशक्तिकरण के प्रावधान हैं, लेकिन वे इस उद्देश्य को प्राप्त करने में असमर्थ हैं।

स्वयं सहायता समूह और महिला सशक्तिकरण

स्वयं सहायता समूह (SHG) समान समस्याओं का सामना कर रहे लोगों के छोटे समूह होते हैं, और एक समूह के सदस्य एक दूसरे की समस्याओं को हल करने में मदद करते हैं। स्वयं सहायता समूह महिलाओं को सशक्त बनाने में प्रमुख भूमिका निभाते हैं क्योंकि ये निम्नलिखित कारणों से महत्वपूर्ण होते हैं:

• आय-अर्जक गतिविधियों को बढ़ावा देना।
• गरीबी दूर करने के लिए।
• रोजगार पैदा करना।
• समाज में महिलाओं की स्थिति को ऊपर उठाना।

महिला सशक्तिकरण UPSC

UPSC GS पेपर 1 में महिला सशक्तिकरण और GS पेपर 2 में सामाजिक न्याय एक महत्वपूर्ण विषय है। यह UPSC मुख्य परीक्षा में निबंध पेपर के लिए भी उतना ही महत्वपूर्ण है। लैंगिक समानता UPSC से संबंधित इस या अन्य प्रासंगिक विषयों को तैयार करने के लिए, नवीनतम समाचार और प्रासंगिक जानकारी से अवगत होने के लिए करेंट अफेयर्स को अवश्य पढ़ें। वैल्यू एडिशन के लिए, आप UPSC के लिए NCERT पुस्तकें या UPSC प्रारंभिक परीक्षा प्रश्न पत्र भी डाउनलोड कर सकते हैं।

महिला सशक्तिकरण UPSC प्रश्न

प्रश्न– महिला सशक्तिकरण योजना महिला-ई-हाट के संदर्भ में निम्नलिखित में से कौन सा सही है?

1. महिला ई-हाट की शुरुआत महिला एवं बाल विकास मंत्रालय द्वारा की गई है।
2. इसका उद्देश्य स्वयं सहायता समूहों और गैर सरकारी संगठनों को अपने द्वारा बनाए गए उत्पादों को प्रदर्शित करने में सहायता करना है।

निम्नलिखित में से सही उत्तर का चयन कीजिए :

1. केवल 1
2. केवल 2
3. न तो 1, न ही 2
4. 1 और 2 दोनों

उत्तर– 4

प्रश्न– निम्नलिखित में से कौन सी महिला सशक्तिकरण योजनाएँ हैं?

1. स्वाधार योजना
2. पोषण अभियान
3. STEP योजना

निम्नलिखित में से सही उत्तर का चयन कीजिए:

1. केवल 1 और 2
2. केवल 2 और 3
3. केवल 1 और 3
4. उपर्युक्त सभी

उत्तर– 4