FCRA আইন 2010: বৈশিষ্ট্য, প্রয়োজন, নিবন্ধন, সংশোধনী, Benefits, Types, Download PDF

FCRA কি?

FCRA বা ফরেন কন্ট্রিবিউশন রেগুলেশন অ্যাক্ট বিদেশী তহবিল বা অনুদান নিয়ন্ত্রণ করে এবং নিশ্চিত করে যে তারা দেশের অভ্যন্তরীণ নিরাপত্তার সাথে আপস করবে না। আইনটি, প্রাথমিকভাবে 1976 সালে পাস করা হয়েছিল, 2010 সালে সংশোধিত হয়েছিল এবং তারপরে 2020 সালে আবার সংশোধন করা হয়েছিল। ভারতে গঠিত কোম্পানি বা অন্যান্য আইনি সত্তা বা Inc যারা ভারতের বাইরে সংশ্লিষ্ট শাখা বা অধিভুক্ত রয়েছে তারা এই আইনের প্রবিধানের অধীন। FCRA WBCS Exam এবং পশ্চিমবঙ্গের যেকোনো পরীক্ষার জন্য গুরুত্বপূর্ণ। 

• বৈদেশিক অবদান এবং আতিথেয়তা নিয়ন্ত্রণ আইন FCRA 31 মার্চ, 1976-এ পাস করা হয়েছিল, একটি স্বায়ত্তশাসিত, গণতান্ত্রিক প্রজাতন্ত্রের নীতিগুলিকে সমুন্নত রেখে ব্যক্তি এবং সংস্থাগুলি কীভাবে বিদেশী অবদান এবং আতিথেয়তা ব্যবহার করে তা নিয়ন্ত্রণ করে।
• বিদেশী তহবিল গ্রহণকারী অলাভজনক সংস্থা এবং রাজনৈতিক গোষ্ঠীগুলির উপর কঠোর নিয়ন্ত্রণ সুরক্ষিত করার জন্য, FCRA 1976 সালে প্রণীত হয়েছিল।
• আইনটি 1984 সালে সংশোধন করা হয়েছিল যাতে সমস্ত স্বেচ্ছাসেবী সংস্থাগুলিকে স্বরাষ্ট্র মন্ত্রকের সাথে নিবন্ধন করতে বাধ্য করা হয়।
• আইনটি 2010 সালে বাতিল করা হয়েছিল এবং কঠোর প্রবিধান সহ একটি নতুন আইন দিয়ে প্রতিস্থাপিত হয়েছিল।

Download PDF: ফরেন কন্ট্রিবিউশন (রেগুলেশন) আইন

FCRA এর বৈশিষ্ট্য

FCRA একটি কাঠামো তৈরি করে যা আন্তর্জাতিক অবদানের ক্ষেত্রে অনুসরণ করতে হবে:

• বিদেশী অনুদান বা তহবিল পেতে ইচ্ছুক যেকোন সমিতি, গোষ্ঠী বা এনজিওগুলিকে অবশ্যই FCRA আইন দ্বারা আন্ডারলাইন করা নির্দেশিকা মেনে চলতে হবে। এই সমস্ত এনজিওগুলিকে আইন অনুসারে FCRA-তে নিবন্ধন করতে হবে৷
• সমস্ত প্রয়োজনীয়তা পূরণ করা হলে প্রাথমিক পাঁচ বছরের পরে নিবন্ধন পুনর্নবীকরণ করা যেতে পারে। অর্থনৈতিক, সামাজিক, শিক্ষাগত, ধর্মীয় এবং শৈল্পিক লক্ষ্যগুলির জন্য, নিবন্ধিত দলগুলিকে বাইরে থেকে অনুদান গ্রহণ করার অনুমতি দেওয়া হয়েছে।
• আয়করের অনুরূপ অর্ডার এবং রিটার্ন ফাইল করা প্রয়োজন; MHA 2015 সালে নতুন প্রবিধানগুলি প্রকাশ করেছিল যাতে এনজিওগুলিকে প্রত্যয়িত করতে হবে যে বিদেশী তহবিল গ্রহণ করা ভারতের অখণ্ডতা এবং সার্বভৌমত্ব, অন্যান্য রাজ্যের সাথে এর বন্ধুত্বপূর্ণ সম্পর্ক, বা জাতিগত অশান্তি সৃষ্টি করবে না।
• উপরন্তু, এটি বলেছে যে নিরাপত্তা সংস্থাগুলিকে রিয়েল-টাইমে অ্যাক্সেস দেওয়ার জন্য, এই জাতীয় সমস্ত স্বেচ্ছাসেবী সংস্থাগুলিকে মূল ব্যাঙ্কিং সুবিধা প্রদানকারী জাতীয় বা বেসরকারী ব্যাঙ্কগুলিতে অ্যাকাউন্ট বজায় রাখতে হবে।
• বিধায়ক, রাজনৈতিক দলের সদস্য, সরকারি কর্মচারী, বিচারক এবং মিডিয়া সদস্যদের জন্য কোনো বিদেশি অবদান গ্রহণ করা নিষিদ্ধ।

FCRA এর প্রয়োজন কি?

জাতীয় স্বার্থ এবং অন্যান্য বিষয়গুলি এর সাথে সম্পর্কিত বা আনুষঙ্গিক বিষয়গুলি FCRA এর প্রাথমিক লক্ষ্য। অন্যান্য আইনি বিধানের বৈধতা, যেমন 2013 সালের কোম্পানি আইন এবং 2014 সালের কোম্পানি বিধি, ধারাটি ব্যাখ্যা করতে ব্যবহৃত হয়। এনজিও এবং তাদের প্রকল্পগুলির সাথে সম্পর্কিত আর্থিক উদ্বেগগুলি স্বচ্ছ এবং দায়বদ্ধ হওয়ার জন্য FCRA প্রয়োজন৷

FRCA আইনের লক্ষ্য হল বেশ কিছু কর্মসূচির সমন্বয় করা যা এই স্বেচ্ছাসেবী সংস্থাগুলিকে মৌলিক অধিকার এবং সাধারণ জনগণের স্বার্থ রক্ষা করার অনুমতি দেয়। বিদেশী অবদান এবং বিদেশী আতিথেয়তা নিয়ন্ত্রণ, সেইসাথে 

• দেশের সার্বভৌম অধিকার ও অখণ্ডতা রক্ষা
• জনগণের আগ্রহ রক্ষা
• যেকোনো আইনসভা নির্বাচনের স্বাধীনতা রক্ষা
• বিদেশী রাষ্ট্রের সাথে সম্পর্ক রক্ষা
• ধর্মীয়, সামাজিক, ভাষাগত বা আঞ্চলিক গোষ্ঠী, বর্ণ এবং সম্প্রদায়ের মধ্যে শান্তিপূর্ণ সহাবস্থান।

FCRA নিবন্ধন

FCRA আইনের অধীনে, এনজিও এবং অন্যান্য সংস্থাগুলিকে প্রতি 5 বছর পর নিবন্ধন করতে হবে। এই পাঁচটি উদ্দেশ্যের জন্য বিদেশী অবদান গ্রহণ করা যেতে পারে:

1. সামাজিক
2. শিক্ষামূলক
3. ধর্মীয়
4. অর্থনৈতিক
5. সাংস্কৃতিক

“জাতীয় স্বার্থ” শব্দটি শিক্ষাগত, সাংস্কৃতিক এবং ধর্মীয় সহ সামাজিক, অর্থনৈতিক এবং সম্প্রদায়ের মূল্যবোধের প্রতিরক্ষাকে নির্দেশ করতে পারে। যেখানে “বিদেশী অবদান” শব্দটি কোন পণ্য, মুদ্রা (ভারতীয় বা বিদেশী) বা বিদেশী উত্স দ্বারা প্রণীত নিরাপত্তা উপহার, বিতরণ বা স্থানান্তরকে বোঝায়।

FCRA আইন সংশোধন

FCRA 1976

আমরা ইতিমধ্যে আলোচনা করেছি, কীভাবে ব্যক্তি এবং সংস্থাগুলি একটি স্বায়ত্তশাসিত, গণতান্ত্রিক প্রজাতন্ত্রের নীতিগুলিকে সমুন্নত রেখে বিদেশী অবদান এবং আতিথেয়তা ব্যবহার করে তা নিয়ন্ত্রণ করতে, বৈদেশিক অবদান এবং আতিথেয়তা নিয়ন্ত্রণ আইন FCRA 31 মার্চ, 1976-এ পাস করা হয়েছিল। বিদেশী তহবিল গ্রহণকারী অলাভজনক সংস্থা এবং রাজনৈতিক গোষ্ঠীগুলির উপর কঠোর নিয়ন্ত্রণ সুরক্ষিত করার জন্য, FCRA 1976 সালে প্রণীত হয়েছিল।

FCRA 2010

FCRA 2010-এর অধীনে, ব্যক্তিরা স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের অনুমোদন ছাড়াই বিদেশ থেকে অনুদান সংগ্রহ করতে পারে। যাইহোক, আর্থিক শর্তে এই আন্তর্জাতিক লেনদেনে গৃহীত সর্বাধিক পরিমাণ হল 25,000 টাকার কম। আইনটি নিশ্চিত করে যে বিদেশী অনুদান গ্রহণকারীরা আইনে বর্ণিত উদ্দেশ্যগুলি অনুসরণ করবে।

FCRA সংশোধনী 2020

FCRA 2020-এর প্রধান নিয়মগুলি নিম্নরূপ:

• এই আইনে সরকারি কর্মচারী বা কর্মচারীদের বিদেশ থেকে অনুদান গ্রহণ করা নিষিদ্ধ করা হয়েছে।
• FCRA আইন অনুসারে, আপনি এমন কাউকে বিদেশী অনুদান দিতে পারবেন না যিনি তাদের গ্রহণ করার জন্য অনুমোদিত নন।
• সমস্ত অফিস হোল্ডার, ডিরেক্টর, বা একজন ব্যক্তির মূল কর্মচারী যারা বিদেশী অবদান গ্রহন করে বা একটি শনাক্তকরণ নথি হিসাবে একটি আধার নম্বর থাকা প্রয়োজন।
• আইন অনুসারে, নয়াদিল্লিতে স্টেট ব্যাঙ্ক অফ ইন্ডিয়ার শাখাগুলি শুধুমাত্র FCRA অ্যাকাউন্ট হিসাবে ব্যাঙ্কগুলির দ্বারা মনোনীত অ্যাকাউন্টগুলিতে বিদেশী অনুদান গ্রহণ করতে পারে।
• আইন অনুসারে, প্রাপ্ত বিদেশী তহবিলের সর্বোচ্চ 20% প্রশাসনিক খরচ কভার করার জন্য ব্যবহার করা যেতে পারে।
• এই আইনের অধীনে, কেন্দ্রীয় সরকার কোনও ব্যক্তিকে তাদের নিবন্ধন শংসাপত্র ত্যাগ করার অনুমতি দিতে পারে।

FCRA সংক্রান্ত সমস্যা

কোন বিদেশী অনুদান বা তহবিল গ্রহণের ক্ষেত্রে নিষেধাজ্ঞা জাতির স্বার্থের জন্য ক্ষতিকর বলে বিবেচিত হতে পারে।

• একটি বেসরকারী সংস্থাকে কোন অনুদান খোঁজার ভিত্তিতে প্রত্যাখ্যান করা দেশের অর্থনৈতিক স্বার্থকে নেতিবাচকভাবে প্রভাবিত করে।
• এখানে কোন স্বচ্ছ নির্দেশিকা প্রদান করা হয় না যা “জাতির স্বার্থের” পক্ষে।
• এটি ভারতীয় সংবিধানের অনুচ্ছেদ 19(1)(A) এবং 19(1)(C) অনুচ্ছেদে আমাদের দেওয়া বাকস্বাধীনতার অধিকার এবং সমিতির স্বাধীনতাকেও প্রভাবিত করে৷
• বিধানগুলি অত্যধিক দ্ব্যর্থক ছিল এবং রাষ্ট্রকে উপযুক্ত বিবেচিত যেকোন উপায়ে ধারাটি প্রয়োগ করার জন্য যথেষ্ট বিচক্ষণতার প্রস্তাব করেছিল।

Other Important WBCS Notes
কিয়োটো প্রোটোকল	ন্যূনতম সহায়ক মূল্য (MSP)
BIMSTEC: ইতিহাস, উদ্দেশ্য, তথ্য, নীতি ও গুরুত্ব	15 তম অর্থ কমিশন: সদস্য, সুপারিশ, গুরুত্ব, উদ্বেগ
মহাসাগরীয় স্রোত কি?	আমেদাবাদ সত্যাগ্রহ – মহাত্মা গান্ধীর প্রারম্ভিক আন্দোলন
প্রধান মন্ত্রী -কিষাণ সম্মান নিধি যোজনা	চার্টার অ্যাক্ট 1853
ধর্মনিরপেক্ষতা (Secularism)	ভারতীয় স্বাধীনতা আইন, 1947
অঙ্গনওয়াড়ি পরিষেবা	পানিপথের যুদ্ধ
মৌলিক অধিকার (ভাগ-1)	মিড ডে মিল প্রকল্প
ভারতে অপুষ্টি – তথ্য ও ভারত সরকার কর্তৃক চালু করা স্কিমগুলি	ফাইনান্সিয়াল অ্যাকশন টাস্ক ফোর্স
ইন্টিগ্রেটেড চাইল্ড ডেভেলপমেন্ট সার্ভিসেস (ICDS)	ন্যাশনাল ইনস্টিটিউশন ফর ট্রান্সফর্মিং ইন্ডিয়া (নীতি আয়োগ)