State Government: Executive and Legislature (സംസ്ഥാന സർക്കാർ - എക്സിക്യൂട്ടീവ്, നിയമ സംവിധാനം), PDF

By Pranav P|Updated : December 20th, 2021

കേരള പി എസ് സി പരീക്ഷകളിൽ ഏറ്റവും പ്രാധാന്യമേറിയ വിഷയങ്ങളിൽ ഒന്നാണ് ഭരണസംവിധാനം  . അതിൽ തന്നെ പത്താം ക്ലാസ്സുമുതൽ ഡിഗ്രി തലം വരെയുള്ള പൊതു പരീക്ഷകളിൽ  ഒന്ന് മുതൽ മൂന്ന് എണ്ണം വരെയുള്ള ചോദ്യങ്ങൾ ഇന്ത്യൻ ഭരണസംവിധാനത്തിൽ നിന്നും അനുബന്ധ വിഷയങ്ങളിൽ നിന്നുമായി ചോദിക്കാറുണ്ട്. ഈ ലേഖനത്തിൽ കൂടുതലും ശ്രദ്ധിച്ചിട്ടുള്ളത് സംസ്ഥാന സർക്കാരിന്റെ എക്സിക്യൂട്ടീവിനെ പറ്റിയും ഭരണസംവിധാനത്തെ പറ്റിയും (State Government: Executive and Legislature) അതിന്റെ അനുബന്ധ കാര്യങ്ങളെ പറ്റിയും വിശദീകരിക്കാനാണ്.ഈ ആർട്ടിക്കൾ കേരള PSC LDC പരീക്ഷയ്ക്കും , കേരള PSC LGS പരീക്ഷയ്ക്കും & കേരള PSC ഡിഗ്രി പരീക്ഷയ്ക്കും പ്രധാനമാണ്. 

സംസ്ഥാന സർക്കാർ - എക്സിക്യൂട്ടീവ്, നിയമ സംവിധാനം 

എക്സിക്യൂട്ടീവ്

ഗവർണർ

  • സംസ്ഥാന തലത്തിൽ ഡി ജൂർ എക്സിക്യൂട്ടീവ് തലവനാണ് ഗവർണർ. അദ്ദേഹത്തിന്റെ സ്ഥാനം കേന്ദ്രത്തിലെ രാഷ്ട്രപതിയുടെ സ്ഥാനത്തിന് സമാനമാണ്.
  • ഗവർണറെ നിയമിക്കുന്നത് രാഷ്ട്രപതിയാണ്.
  • ഒരു വ്യക്തി എന്ന നിലയിൽ ഏതെങ്കിലും സംസ്ഥാനത്തിന്റെയോ രണ്ടോ അതിലധികമോ സംസ്ഥാനങ്ങളുടെ ഗവർണറായി നിയമിക്കപ്പെടുക
    • അവൻ ഇന്ത്യൻ പൗരനായിരിക്കണം.
    • അയാൾക്ക് 35 വയസ്സ് തികഞ്ഞിരിക്കണം.
  • ലാഭകരമായ ഒരു പദവിയും വഹിക്കാൻ പാടില്ല.
  • രാഷ്ട്രപതിയെപ്പോലെ, ഗവർണർക്കും നിരവധി ഇളവുകൾക്കും പ്രത്യേകാവകാശങ്ങൾക്കും അർഹതയുണ്ട്. തന്റെ ഔദ്യോഗിക കാലയളവിൽ, തന്റെ വ്യക്തിപരമായ പ്രവൃത്തികളുമായി ബന്ധപ്പെട്ട് പോലും, ഏതെങ്കിലും ക്രിമിനൽ നടപടികളിൽ നിന്ന് അദ്ദേഹം ഒഴിഞ്ഞുനിൽക്കുന്നു.
  • സത്യപ്രതിജ്ഞ - ബന്ധപ്പെട്ട സംസ്ഥാന ഹൈക്കോടതിയിലെ ചീഫ് ജസ്റ്റിസാണ്, അദ്ദേഹം ഹാജരായില്ലെങ്കിൽ, ആ പ്രത്യേക കോടതിയിലെ ഏറ്റവും മുതിർന്ന ജഡ്ജിയാണ്.
  • ഒരു ഗവർണർ തന്റെ ഓഫീസിൽ പ്രവേശിച്ച തീയതി മുതൽ അഞ്ച് വർഷത്തെ കാലാവധിയാണ്. രാഷ്ട്രപതിയുടെ ഇഷ്ടം വരെ അദ്ദേഹം പദവിയിൽ തുടരുകയും അദ്ദേഹം തന്റെ രാജി രാഷ്ട്രപതിക്ക് സമർപ്പിക്കുകയും ചെയ്യുന്നു.
  • ഒരു സംസ്ഥാന സർക്കാരിന്റെ എല്ലാ എക്സിക്യൂട്ടീവ് നടപടികളും ഔപചാരികമായി അദ്ദേഹത്തിന്റെ പേരിൽ നടക്കുന്നു. അദ്ദേഹം മുഖ്യമന്ത്രിയെയും മറ്റ് മന്ത്രിമാരെയും നിയമിക്കുന്നു. അവന്റെ സുഖസമയത്ത് അവർ സ്ഥാനവും വഹിക്കുന്നു.
  • അദ്ദേഹം ഒരു സംസ്ഥാനത്തിന്റെ അഡ്വക്കേറ്റ് ജനറലിനെ നിയമിക്കുകയും അവന്റെ പ്രതിഫലം നിശ്ചയിക്കുകയും ചെയ്യുന്നു. ഗവർണർ പ്രീതിപ്പെടുത്തുന്ന സമയത്താണ് അഡ്വക്കേറ്റ് ജനറൽ പദവിയിലുള്ളത്.
  • അദ്ദേഹം സംസ്ഥാന തിരഞ്ഞെടുപ്പ് കമ്മീഷണറെ നിയമിക്കുന്നു. എന്നിരുന്നാലും, സംസ്ഥാന തിരഞ്ഞെടുപ്പ് കമ്മീഷണറെ ഒരു ഹൈക്കോടതി ജഡ്ജി എന്ന നിലയിൽ സമാനമായ രീതിയിലും സമാനമായ കാരണങ്ങളിലും മാത്രമേ നീക്കം ചെയ്യാൻ കഴിയൂ.
  • സംസ്ഥാന പബ്ലിക് സർവീസ് കമ്മീഷൻ ചെയർമാനെയും അംഗങ്ങളെയും അദ്ദേഹം നിയമിക്കുന്നു. എന്നിരുന്നാലും, അവരെ രാഷ്ട്രപതിക്ക് മാത്രമേ നീക്കം ചെയ്യാൻ കഴിയൂ, ഒരു ഗവർണർക്ക് കഴിയില്ല.
  • സംസ്ഥാന നിയമസഭയുടെ അവിഭാജ്യ ഘടകമാണ് ഗവർണർ. അദ്ദേഹത്തിന് സംസ്ഥാന നിയമസഭ വിളിക്കുകയോ പ്രൊറോഗ് ചെയ്യുകയോ സംസ്ഥാന നിയമസഭ പിരിച്ചുവിടുകയോ ചെയ്യാം.
  • സംസ്ഥാന ലെജിസ്ലേറ്റീവ് കൗൺസിലിലെ അംഗങ്ങളുടെ ആറിലൊന്ന് പേരെ അദ്ദേഹം നോമിനേറ്റ് ചെയ്യുന്നു.
  • ആംഗ്ലോ-ഇന്ത്യൻ കമ്മ്യൂണിറ്റിയിൽ നിന്ന് അദ്ദേഹത്തിന് ഒരു അംഗത്തെ സംസ്ഥാന നിയമസഭയിലേക്ക് നാമനിർദ്ദേശം ചെയ്യാം.
  • ഗവർണർക്ക് ബില്ലുകളുടെ സമ്മതം തടഞ്ഞുവയ്ക്കാനും ബില്ലുകൾ പുനഃപരിശോധിക്കാൻ (മണി ബില്ലുകളല്ലെങ്കിൽ) തിരികെ നൽകാനും രാഷ്ട്രപതിയുടെ പരിഗണനയ്ക്കായി ബില്ലുകൾ റിസർവ് ചെയ്യാനും കഴിയും. (രാഷ്ട്രപതിയുടെ പരിഗണനയ്ക്കായി ഒരു മണി ബിൽ പോലും അദ്ദേഹത്തിന് റിസർവ് ചെയ്യാം).
  • നിയമസഭാ സമ്മേളനം നടക്കാത്ത സമയത്ത് അദ്ദേഹത്തിന് ഓർഡിനൻസ് പുറപ്പെടുവിക്കാം. ഓർഡിനൻസുകൾ പുനഃസംഘടിപ്പിച്ച് ആറാഴ്ചയ്ക്കകം സംസ്ഥാന നിയമസഭ അംഗീകരിക്കണം. അദ്ദേഹത്തിന് എപ്പോൾ വേണമെങ്കിലും ഒരു ഓർഡിനൻസ് പിൻവലിക്കാനും കഴിയും (ആർട്ടിക്കിൾ 213).
  • അദ്ദേഹത്തിന്റെ മുൻകൂർ ശുപാർശയോടെ മാത്രമേ സംസ്ഥാന നിയമസഭയിൽ മണി ബില്ലുകൾ അവതരിപ്പിക്കാൻ കഴിയൂ.
  • ഭരണകൂടത്തിന്റെ എക്സിക്യൂട്ടീവ് അധികാരം വിപുലീകരിക്കുന്ന ഒരു കാര്യവുമായി ബന്ധപ്പെട്ട ഏതെങ്കിലും നിയമത്തിനെതിരായ ഏതെങ്കിലും കുറ്റകൃത്യത്തിന് ശിക്ഷിക്കപ്പെട്ട ഏതൊരു വ്യക്തിയുടെയും ശിക്ഷാവിധി സസ്പെൻഡ് ചെയ്യാനും ഇളവ് ചെയ്യാനും ഇളവ് നൽകാനും ഇളവ് നൽകാനും ഇളവ് നൽകാനും ഇളവ് നൽകാനും അദ്ദേഹത്തിന് കഴിയും (ആർട്ടിക്കിൾ 161).
  • ബന്ധപ്പെട്ട സംസ്ഥാന ഹൈക്കോടതിയിലെ ജഡ്ജിമാരെ നിയമിക്കുമ്പോൾ രാഷ്ട്രപതി അദ്ദേഹത്തോട് കൂടിയാലോചിക്കുന്നു.

ഗവർണറുടെ ഓഫീസുമായി ബന്ധപ്പെട്ട പ്രധാന ലേഖനങ്ങൾ

  • 153 - സംസ്ഥാനങ്ങളുടെ ഗവർണർമാർ
  • 154 - സംസ്ഥാനത്തിന്റെ എക്സിക്യൂട്ടീവ് അധികാരം
  • 155 - ഗവർണറുടെ നിയമനം
  • 156 - ഗവർണറുടെ കാലാവധി
  • 157 - ഗവർണറായി നിയമിക്കുന്നതിനുള്ള യോഗ്യതകൾ
  • 158 - ഗവർണറുടെ ഓഫീസിന്റെ വ്യവസ്ഥകൾ
  • 159 - ഗവർണറുടെ സത്യപ്രതിജ്ഞ അല്ലെങ്കിൽ സ്ഥിരീകരണം
  • 161 - മാപ്പ് നൽകാനും മറ്റുള്ളവരെ അനുവദിക്കാനും ഗവർണറുടെ അധികാരം
  • 163 – ഗവർണർക്ക് മന്ത്രിമാരുടെ സമിതിയുടെ സഹായവും ഉപദേശവും
  • 165 - സംസ്ഥാനത്തിന് വേണ്ടി അഡ്വക്കേറ്റ് ജനറൽ
  • 200 - ബില്ലുകളുടെ സമ്മതം (അതായത് സംസ്ഥാന നിയമസഭ പാസാക്കിയ ബില്ലുകൾക്ക് ഗവർണറുടെ അനുമതി)
  • 201 - രാഷ്ട്രപതിയുടെ പരിഗണനയ്ക്കായി ഗവർണർ കരുതിവച്ചിരിക്കുന്ന ബില്ലുകൾ
  • 213 - ഓർഡിനൻസുകൾ പ്രഖ്യാപിക്കാനുള്ള ഗവർണറുടെ അധികാരം
  • 217 - ഹൈക്കോടതി ജഡ്ജിമാരുടെ നിയമന വിഷയത്തിൽ രാഷ്ട്രപതി ഗവർണറുടെ കൂടിയാലോചന

മുഖ്യമന്ത്രിയും സംസ്ഥാന മന്ത്രിമാരും

  • മുഖ്യമന്ത്രിയാണ് യഥാർത്ഥ എക്സിക്യൂട്ടീവ് അതോറിറ്റി (ഡി ഫാക്റ്റോ എക്സിക്യൂട്ടീവ്). അദ്ദേഹം സർക്കാരിന്റെ തലവനാണ്.
  • സംസ്ഥാന മുഖ്യമന്ത്രി ഉൾപ്പെടെയുള്ള മന്ത്രിമാരുടെ ആകെ അംഗബലം ആ സംസ്ഥാനത്തെ നിയമസഭയുടെ ആകെ അംഗബലത്തിന്റെ 15 ശതമാനത്തിൽ കൂടരുത്. എന്നിരുന്നാലും, ഒരു സംസ്ഥാനത്ത് സി.എം ഉൾപ്പെടെയുള്ള മന്ത്രിമാരുടെ എണ്ണവും 12-ൽ കുറയാൻ പാടില്ല. 2003ലെ 91-ാം ഭേദഗതി നിയമപ്രകാരമാണ് ഈ വ്യവസ്ഥ ചേർത്തത്.
  • കൂറുമാറ്റത്തിന്റെ പേരിൽ അയോഗ്യനാക്കപ്പെടുന്ന ഏതെങ്കിലും രാഷ്ട്രീയ പാർട്ടിയുടെ സംസ്ഥാന നിയമസഭയിലെ അംഗവും മന്ത്രിയായി നിയമിക്കപ്പെടാൻ അയോഗ്യനായിരിക്കും. 2003ലെ 91-ാം ഭേദഗതി നിയമത്തിലും ഈ വ്യവസ്ഥ ചേർത്തിട്ടുണ്ട്.

സംസ്ഥാന നിയമ സംവിധാനം 

സംസ്ഥാന നിയമസഭയുടെ സംഘടന

  • ഇന്ത്യയിലെ ഒട്ടുമിക്ക സംസ്ഥാനങ്ങൾക്കും ഒരു ഏകീകൃത നിയമനിർമ്മാണ സഭയുണ്ട്. തെലങ്കാന, ആന്ധ്രാപ്രദേശ്, മഹാരാഷ്ട്ര, ബിഹാർ, യു.പി, കർണാടക എന്നിങ്ങനെ ആറ് സംസ്ഥാനങ്ങൾക്ക് ദ്വിസഭ നിയമസഭകളുണ്ട്.
  • ലെജിസ്ലേറ്റീവ് കൗൺസിൽ (വിധാൻ പരിഷത്ത്) ഉപരിസഭയാണ് (രണ്ടാമത്തെ ചേംബർ അല്ലെങ്കിൽ മുതിർന്നവരുടെ ഭവനം), നിയമസഭ (വിധാൻ സഭ) താഴത്തെ സഭയാണ് (ഒന്നാം ചേംബർ അല്ലെങ്കിൽ ജനപ്രിയ ഭവനം). ഡൽഹി, പുതുച്ചേരി, ജമ്മു കശ്മീർ എന്നിവിടങ്ങളിൽ മാത്രമാണ് നിയമസഭയുള്ള കേന്ദ്രഭരണ പ്രദേശങ്ങൾ.

സംസ്ഥാന നിയമസഭയുടെ ഘടന

  • സാർവത്രിക പ്രായപൂർത്തിയായ ഫ്രാഞ്ചൈസിയുടെ അടിസ്ഥാനത്തിൽ ജനങ്ങൾ നേരിട്ട് തിരഞ്ഞെടുക്കുന്ന പ്രതിനിധികൾ ഉൾപ്പെടുന്നതാണ് നിയമനിർമ്മാണ സഭ. സംസ്ഥാനത്തിന്റെ ജനസംഖ്യാ വലിപ്പം അനുസരിച്ച് അതിന്റെ പരമാവധി ശക്തി 500 ഉം കുറഞ്ഞ ശക്തി 60 ഉം ആയി നിശ്ചയിച്ചിരിക്കുന്നു. എന്നാൽ, സിക്കിമിന്റെ കാര്യത്തിൽ ഇത് 32 ആണ്. ഗോവയും മിസോറാമും ഇത് 40 ആണ്.
  • ലെജിസ്ലേറ്റീവ് കൗൺസിൽ അംഗങ്ങളെ പരോക്ഷമായി തിരഞ്ഞെടുക്കുന്നു. ലെജിസ്ലേറ്റീവ് കൗൺസിലിന്റെ പരമാവധി അംഗബലം ബന്ധപ്പെട്ട അസംബ്ലിയുടെ ആകെ അംഗബലത്തിന്റെ 1/3 ആയും കുറഞ്ഞ അംഗബലം 40 ആയും നിജപ്പെടുത്തിയിരിക്കുന്നു.
  • ഒരു ലെജിസ്ലേറ്റീവ് കൗൺസിലിലെ മൊത്തം അംഗങ്ങളുടെ തിരഞ്ഞെടുപ്പിന്റെ രീതി:
    • മുനിസിപ്പാലിറ്റികൾ പോലെയുള്ള സംസ്ഥാനത്തെ തദ്ദേശ സ്ഥാപനങ്ങളിലെ അംഗങ്ങൾ 1/3 തിരഞ്ഞെടുക്കുന്നു.
    • സംസ്ഥാനത്തിനകത്ത് സ്ഥിരതാമസക്കാരായ മൂന്ന് വർഷത്തെ ബിരുദധാരികളാണ് 1/12 തിരഞ്ഞെടുക്കപ്പെടുന്നത്,
    • 1/12 തിരഞ്ഞെടുക്കപ്പെടുന്നത് സംസ്ഥാനത്തെ മൂന്ന് വർഷത്തെ അധ്യാപകരാണ്, സെക്കൻഡറി സ്‌കൂളിനേക്കാൾ നിലവാരത്തിൽ താഴ്ന്നതല്ല,
    • 1/3 പേർ നിയമസഭയിലെ അംഗങ്ങളല്ലാത്ത വ്യക്തികളിൽ നിന്ന് സംസ്ഥാനത്തെ ലെജിസ്ലേറ്റീവ് അസംബ്ലിയിലെ അംഗങ്ങൾ തിരഞ്ഞെടുക്കുന്നു, കൂടാതെ
    • സാഹിത്യം, ശാസ്ത്രം, കല, സഹകരണ പ്രസ്ഥാനം, സാമൂഹിക സേവനം എന്നിവയിൽ പ്രത്യേക അറിവോ പ്രായോഗിക പരിചയമോ ഉള്ള വ്യക്തികളിൽ നിന്നാണ് ബാക്കിയുള്ളവരെ ഗവർണർ നാമനിർദ്ദേശം ചെയ്യുന്നത്.

For More,

Download State Government: Executive & Legislature PDF (Malayalam)

Download Indian Judiciary PDF (Malayalam)

Download Judiciary Notes PDF in English

Download Human Rights in India PDF (Malayalam)

Download Fundamental Rights and Duties PDF (Malayalam)

Kerala PSC Degree Level Study Notes

Download BYJU'S Exam Prep App

Comments

write a comment

Follow us for latest updates