FRBM আইন কি?
FRBMA এর পুরো কথাটির অর্থ হল ফিস্ক্যাল রেসপনসিবিলিটি অ্যান্ড বাজেট ম্যানেজমেন্ট অ্যাক্ট। ভারতীয় সংসদ ফিস্ক্যাল রেসপনসিবিলিটি অ্যান্ড বাজেট ম্যানেজমেন্ট অ্যাক্ট (FRBM আইন), আর্থিক স্থিতিশীলতা প্রাতিষ্ঠানিককরণ, ভারতের আর্থিক ঘাটতি হ্রাস, সামষ্টিক অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা বৃদ্ধি এবং ভারসাম্যপূর্ণ বাজেটের দিকে অগ্রগতি করে জনসাধারণের তহবিলের সামগ্রিক রক্ষণাবেক্ষণ এবং আর্থিক ক্ষতিগ্রস্থতা জোরদার করার জন্য কার্যকর করার জন্য নিয়ে এসেছিল। FRBM আইন WBCS Syllabus এর রাজনীতি বিষয়ের একটি গুরুত্বপূর্ণ টপিক।
FRBM আইনের মূল লক্ষ্য ছিল দেশের রাজস্ব ঘাটতি মুছে ফেলা এবং 2008 সালের মার্চ মাসের মধ্যে আর্থিক ঘাটতি জিডিপির সহনীয়তার 3% এ হ্রাস করা।
- তবে, 2007 সালের বৈশ্বিক আর্থিক সংকটের কারণে, আইনের লক্ষ্য বাস্তবায়নের জন্য প্রাথমিকভাবে সময়সীমা স্থগিত করা হয়েছিল এবং তারপরে 2009 সালে ইহা করা হয়েছিল।
- 2011 সালে, অর্থনৈতিক উপদেষ্টা কাউন্সিল চলমান পুনরুদ্ধার প্রক্রিয়াটির উদ্ধৃতি দিয়ে ভারত সরকারকে FRBMA-এর বিধানগুলি পুনরায় চালু করার জন্য সরকারিভাবে উত্সাহিত করেছিল।
- এন কে সিংহ আর্থিক ঋণ ও বাজেট পরিচালনা আইন, 2003 , যা অর্থ মন্ত্রক (ভারত) তদারকি করে, তার পর্যালোচনা কমিটির বর্তমান চেয়ারম্যান।
Download PDF: FRBM আইন
FRBM আইন 2003 এর আইন প্রয়োগ
ভারতের তৎকালীন অর্থমন্ত্রী যশবন্ত সিনহা মহাশয় 2000 সালের ডিসেম্বর মাসে ফিস্ক্যাল রেসপনসিবিলিটি অ্যান্ড বাজেট ম্যানেজমেন্ট বিল (FRBM বিল) চালু করেন। FRBM আইনটি উচ্চ সরকারী ঋণ, উচ্চ রাজস্ব ও রাজস্ব ঘাটতি এবং জিডিপি অনুপাতের উচ্চ ঋণের কারণে প্রস্তাবিত হয়েছিল।
- উদ্দেশ্য ও কারণ ঘোষণার অধীনে, বিলটি প্রথমে জাতীয় ও রাজ্য উভয় স্তরেই ভারতের সরকারী অর্থের ভয়াবহ অবস্থাকে তুলে ধরেছিল।
- এর লক্ষ্য ছিল সকল স্তরের সরকারী কর্মকর্তাদের বাজেট সংযমের ভিত্তি শেখানো।
- 2006 সালের 31 শে মার্চের মধ্যে রাজস্ব ঘাটতি দূর করার বিস্তৃত লক্ষ্য নিয়ে FRBM বিলটি জমা দেওয়া হয়েছিল, এটি কার্যকর হওয়ার পরে তিন বছরের জন্য রিজার্ভ ব্যাংক অফ ইন্ডিয়ার কাছ থেকে সরকারী ঋণ রোধ করা এবং 31 শে মার্চ, 2006 সালের মধ্যে রাজস্ব ঘাটতি জিডিপির 2 শতাংশে নামিয়ে আনা হয়েছিল।
- উপরন্তু, পরিকল্পনাটি 2011 সালের মধ্যে প্রত্যাশিত জিডিপির 50% এ সরকারের দায়বদ্ধতা হ্রাস করার আহ্বান জানিয়েছিল।
FRBM আইনের উদ্দেশ্যসমূহ
ফিস্ক্যাল রেসপনসিবিলিটি অ্যান্ড বাজেট ম্যানেজমেন্ট অ্যাক্টের মূল লক্ষ্যগুলো ছিল:
- দেশে স্বচ্ছ আর্থিক ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থা গড়ে তোলা।
- সময়ের সাথে সাথে দেশের ঋণের আরও ন্যায়সঙ্গত এবং নিয়ন্ত্রণযোগ্য বিতরণ সরবরাহ করা।
- ভারতের জন্য দীর্ঘমেয়াদী আর্থিক স্থিতিশীলতা অর্জন করা।
- এছাড়াও, এই আইনটি ভারতীয় রিজার্ভ ব্যাংককে ভারতে মুদ্রাস্ফীতি পরিচালনার জন্য প্রয়োজনীয় নমনীয়তা সরবরাহ করার কথা বলেছে।
FRBM আইনের বৈশিষ্ট্যসমূহ
কেন্দ্রীয় সরকারকে তার দ্বারা প্রণীত বিধিগুলির মাধ্যমে নিম্নলিখিতগুলি নির্দিষ্ট করতে হবে:
- আইনটি স্বাক্ষরিত হওয়ার দিন থেকে শুরু করে বার্ষিক হ্রাসের লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণ করে, 31 শে মার্চ, 2008 সালের মধ্যে রাজস্ব ঘাটতি হ্রাস করার জন্য একটি কৌশল।
- দেশের বার্ষিক রাজস্ব ঘাটতির জিডিপি হ্রাসের শতকরা হিসাবে গ্যারান্টি এবং মোট দায়বদ্ধতা আকারে আকস্মিক ঋণ অর্জনের জন্য বার্ষিক লক্ষ্য।
FRBM আইন অনুযায়ী, নিম্নলিখিত নথিগুলি প্রতি বছর বাজেটের সাথে প্রকাশ করা আবশ্যক।
- ম্যাক্রো অর্থনৈতিক কাঠামো বিবৃতি
- মধ্যমেয়াদি আর্থিক নীতি বিবৃতি
- আর্থিক নীতি কৌশল বিবৃতি
মধ্যমেয়াদি আর্থিক নীতি বিবরণীতে, আর্থিক স্বাস্থ্যের জন্য চারটি বিষয় অনুমান হিসাবে আলোচনা করা হবে
- জিডিপির শতকরা হিসাবে রাজস্ব ঘাটতি
- জিডিপির শতকরা হিসাবে রাজকোষ ঘাটতি
- জিডিপির শতকরা হিসাবে কর রাজস্ব, এবং
- জিডিপির শতকরা হিসাবে মোট বকেয়া ঋণ
FRBM অ্যাক্ট - এন কে সিং কমিটি
2003 সালে, ফিসক্যাল রেসপনসিবিলিটি অ্যান্ড বাজেট ম্যানেজমেন্ট (FRBM) অ্যাক্ট পাস করা হয়, যা রাজস্ব ঘাটতি দূর করার জন্য সরকারের লক্ষ্য নির্ধারণ করে। লক্ষ্যগুলি কয়েকবার পরিবর্তন হয়েছে।
- সরকার এনকে সিংয়ের নেতৃত্বে 2016 সালের মে মাসে FRBM আইন মূল্যায়নের জন্য একটি কমিটি গঠন করে। লক্ষ্যগুলি সরকার দ্বারা অত্যধিক কঠোর হতে দেখা গেছে।
- কমিটির মতে, সরকারের উচিত 2020 সালের 31 শে মার্চ পর্যন্ত পূর্ববর্তী বছরগুলিতে জিডিপির 3% রাজস্ব ঘাটতির লক্ষ্য নির্ধারণ করা, তারপরে 2020-21 সালে এটি 2.8 শতাংশ এবং 2023 সালে 2.5 শতাংশে নামিয়ে আনা।
FRBM অ্যাক্ট 2003 এর সর্বশেষ পরিবর্তন
2021 সালের কেন্দ্রীয় বাজেটে FRBM আইনের কিছু সংশোধনী দেখা গেছে যা নিম্নরূপ:
- বাজেট ঘাটতির জন্য চলমান লক্ষ্যগুলি 2021-22 এবং 2022-23 উভয় ক্ষেত্রেই FRBM আইনের মধ্যমেয়াদি আর্থিক নীতি বিবরণীতে সাম্প্রতিক সংশোধনীতে অন্তর্ভুক্ত করা হয়নি।
- 2022 সালের বাজেটে সরকারের লক্ষ্য হল 2025-26 সালের মধ্যে রাজস্ব ঘাটতি জিডিপির 4.5% এরও কম করা।
- 2022-23 অর্থবছরের বাজেট ঘাটতির লক্ষ্যমাত্রা জিডিপির 6.4% হবে বলে ধারণা করা হচ্ছে। এটি তার ব্যয় বহন করার জন্য সরকার কত টাকা ধার করে তার একটি পরিমাপ।
- 2022-23 অর্থবছরে রাজস্ব ঘাটতি জিডিপির 3.8% হবে বলে আশা করা হচ্ছে। এটি ভবিষ্যতে লাভ নাও করতে পারে এমন ব্যয়গুলি কভার করার জন্য সরকারের অর্থ ধার করার প্রয়োজনীয়তা বর্ণনা করে।
- সংশোধিত হিসাব অনুযায়ী, রাজকোষ ঘাটতি বাজেটের পূর্বাভাসের তুলনায় 6.9%এর চেয়ে কিছুটা বেশি হবে, এবং রাজস্বের ঘাটতি 4.7% কম হবে।
- 2022-23 সালে, প্রাথমিক ঘাটতির লক্ষ্য জিডিপির 2.8% হবে বলে আশা করা হচ্ছে।
Comments
write a comment